Por: William Villalobos
Director ejecutivo de la Cámara de Generación Distribuida.
Si las decisiones del sector eléctrico se encontrarán exclusivamente en manos del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) el país completo sufriría un retroceso sin precedentes.
Bajo el lema “el ICE es de todos” y la férrea defensa del modelo solidario de los años 80´s, el país ha demorado por décadas la modernización del sector eléctrico.
Hoy el país asume múltiples retos en esta materia sin un marco jurídico renovado. Ni acorde a las necesidades actuales ni con visión de futuro.
El Poder Ejecutivo, en manos del Minae, ha emprendido un Plan Nacional de Energía. Un Plan de Descarbonización. La tan urgente y necesaria actualización del Decreto Ejecutivo 39220-MINAE Reglamento de Generación Distribuida. El proyecto de ley 22.561 para un mejor aprovechamiento del Mercado Eléctrico Regional. Y, sin embargo, nada de esto se ha traducido en realidad pese a ser propuestas del mismo Gobierno oficialista.
Diputados como Silvia Hernández, actual presidenta de la Asamblea Legislativa, Paola Valladares, Erwen Masis y Mileidy Alvarado han apostado por proponer los proyectos de ley 22.009, 21.670, 22.446 con una clara visión del futuro. Esto pensando en la transición energética, apostando por integrar la tecnología y promoviendo un marco de seguridad jurídica para todos. No para unos pocos.
Sin embargo, una vez más, sanear las finanzas del ICE, promover un nuevo modelo tarifario y la incorporación de los recursos energéticos distribuidos en el sistema eléctrico nacional, pareciera no ser prioridad en el ICE. Y más bien y apunta sus recursos humanos y financieros en sembrar la duda bajo argumentos sin sustento.
¿Cuánto más tendremos que ver a un ICE oponerse a los costarricenses, a su Gobierno oficialista y a los Diputados? ¿Cuándo veremos nacer el nuevo modelo solidario del Siglo XXI?
La situación actual del sector eléctrico es insostenible. La construcción de iniciativas ha ido de la mano del diálogo y la negociación entre todos los actores del sector energía. El gran ganador, sin duda, ha sido el costarricense. Ese es el eje central de todas las propuestas que el ICE impide, un día sí y otro también, se materialicen en beneficios y oportunidades para los costarricenses y el país.
Los usuarios del servicio público han pagado sus facturas eléctricas con prontitud, en tiempo y con sobre costos. El costarricense ha cumplido su parte a cabalidad. Mientras que el ICE pretende restarle oportunidades, tecnología, acceso, derechos. ¡El costarricense no le debe al ICE, es el ICE quien le debe al país!
Ruptura del esquema de autoconsumo. La generación distribuida viene de un concepto más amplio que tan sólo generación de energía eléctrica. Es parte de la descentralización donde el usuario asume un rol más protagónico en la administración de la energía. El ICE no quiere darle al usuario el lugar que merece.
No es concordante con la normativa vigente. Ningún proyecto de ley será concordante con la normativa vigente. Justamente los proyectos de ley son hechos con el propósito de adaptar la normativa vigente a las condiciones que los países requieren. Con este argumento el ICE resta importancia al sistema democrático por el cual los Diputados proponen estos procesos de modernización normativa.
Cambio de las áreas de concesión geográfica de las distribuidoras. ¡Falso! Las áreas de concesión de cada empresa distribuidora se mantienen exactamente igual. No hay artículo alguno que habilite a las empresas eléctricas a vender electricidad fuera de su zona de concesión.
Inseguridad jurídica sobre la generación virtual. Autoconsumo virtual fue una propuesta del proyecto de ley que se eliminó justamente ¡a solicitud del ICE! Esto durante las mesas de trabajo constructivas y con participación de actores de todo el sector eléctrico.
Riesgo de afectación en la calidad y la continuidad del servicio eléctrico. El proyecto otorga a Aresep, Minae y al mismo Cence, área del ICE, la obligación de establecer condiciones técnicas y de seguridad para no perjudicar a ningún costarricense usuario del servicio eléctrico.
La Asamblea Legislativa camina en la dirección correcta. Conociendo iniciativas de ley realmente trascendentes que el país requiere de cara al nuevo modelo solidario del Siglo XXI. Lo peor que nos puede suceder es no regular, por miedo a regular.
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