COVID-19 detonó mercados ilegales de productos, señala OBCI

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El Observatorio del Comercio Ilícito (OBCI) de la Cámara de Comercio de Costa Rica (CCCR) advierte que la caída en la cantidad de mercadería ilícita decomisada no es un indicador de que el comercio ilícito en el país esté disminuyendo. Por el contrario, la situación económica actual, generada por el COVID-19, ha detonado los mercados ilegales.

Según datos de la Policía de Control Fiscal interpretados por un medio de prensa, la cantidad de mercadería ilegal decomisada en mayo pasado decreció en un 44% con relación a mayo 2019. Sin embargo, las transacciones dentro del mercado ilícito enfrentan una realidad distinta.

Mientras que la emergencia nacional se ha caracterizado por dos efectos directos: por un lado, una reducción en el ingreso de las personas, esto ante la pérdida de empleos, suspensiones de contratos y reducciones de jordanas laborales; por otro lado, la venta autorizada de productos se ha visto contraída, debido a las limitantes horarias y otras restricciones.

Las preferencias de consumo de las familias no han variado en el corto plazo. Esto quiere decir que, si una persona usualmente consume 2 productos de cuidado personal por mes, una reducción en su ingreso lo incentiva en primera instancia buscar estos 2 productos a un precio más cómodo. Y si además, los lugares donde usualmente lo compra tiene limitaciones de venta, esta persona va a optar por otras opciones.

Ambos factores terminan incentivando para que las personas consuman productos ilícitos, que, al no cumplir los requerimientos sanitarios y fiscales, se colocan en el mercado con precios mucho menores a los productos legales que si cumplen con todas las normativas. Esta es la realidad que enfrentan bienes como medicamentos, licores, cigarros, cosméticos, prendas de vestir y lotería.

“El volumen del Comercio Ilícito en Costa Rica alcanzó un valor de ₡700.000 millones en el 2019, lo que equivale al 6,8% de Consumo Total de los Hogares y al 2% del Producto Interno Bruto del país” señaló Julio Castilla, presidente de la Cámara de Comercio de Costa Rica.

Es un momento clave para el control del comercio ilícito, la actual restricción vehicular ha provocado que el abastecimiento de mercadería ilícita se limite; y ante el aumento de incentivos para transacciones de bienes ilegales en el mercado nacional, las reservas ilícitas se están acabando. Por lo que es de esperarse movimientos grandes de mercadería ilegal en las próximas semanas; prueba de esto son las más de 18 mil unidades de licor decomisadas la semana pasada.

Jairo S. Mena Arce, Director Ejecutivo del Observatorio del Comercio Ilícito de la Cámara de Comercio de Costa Rica

“El principal detonante del comercio ilícito son las trabas que existen en el país para colocar productos en el mercado de manera lícita y operar dentro de la formalidad; no es coincidencia que los productos con mayor mercado ilícito son lo que tienen las mayores cargas impositivas” comentó Jairo S. Mena Arce, Director Ejecutivo del Observatorio del Comercio Ilícito de la Cámara de Comercio de Costa Rica.

Productos más riesgosos

  • Los que tienen más regulación y trabas para colocarse en el mercado formal
  • Productos de consumo cotidiano, de alto costo
  • Históricamente los productos más transados en el comercio ilícito son los cigarros (23%), bebidas alcohólicas (15%), repuestos (10%), electrodomésticos (9%), prendas de vestir costosas (8%) y medicamentos (8%)
  • Lotería Ilegal

Repercusiones

  • Riesgo a la salud de los y las costarricenses (físicas y financieras)
  • Pérdida de ingresos fiscales en Hacienda
  • Redes criminales que aumenta la inseguridad social
  • Competencia desleal al negocio formal, cierre de negocios y desempleo

Recomendaciones para el corto plazo

  • Priorizar el tema, abrir mesas de trabajo con el sector privado, reactivar la Comisión Mixta contra el Comercio Ilícito
  • Disminuir los incentivos que tienen las personas a incurrir en el mercado informal
  • Es transcendental mantener un control minucioso en las fronteras, el 99% de los productos transados en el mercado ilícito nacional son importados, y en su mayoría ingresan al país por fronteras terrestres.
  • Aprovechar los esfuerzos que se están haciendo en fronteras para el control del COVID-19 es clave (nuevos puntos fronterizo y los mini-aviones policiales por ejemplo)

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